केंद्र सरकारने 2022 च्या अखेरीस तंबाखूच्या एकूण उत्पादनावर बंदी घालण्याचा निर्णय घेतला आहे. हे किती प्रमाणात योग्य आहे, त्यावर तपशीलवार चर्चा करावी लागेल. कारण महाराष्ट्राचा काही भाग, विशेषतः निपाणी आणि अकोळजवळील कर्नाटक सीमावर्ती भाग आणि महाराष्ट्राच्या लगतचा भाग अजूनही तंबाखूच्या लागवडीवर अवलंबून आहे. खरं तर दर्जेदार तंबाखूच्या उत्पादनासाठी निपाणी आणि अकोळजवळील कर्नाटक सीमावर्ती भाग आणि महाराष्ट्राचा लगतचा भाग जी.आय. प्रमाणपत्रसाठी योग्य आहे. आजपर्यंत हे भारतातील तंबाखूचे क्षेत्र म्हणून ओळखले गेले आहे.
2022 पर्यंत तंबाखूच्या लागवडीवर बंदी घालण्याच्या केंद्र सरकारच्या धोरणाबद्दल आम्ही चौकशी केली असता, तंबाखू उत्पादकांनी जाहीर केले की, हा शेतकरी समुदायावर अन्याय आहे. औषधी आणि फार्मा कंपन्यांमध्ये तंबाखूचा वापर औषधी इंटरमीडियरीज म्हणून केला जाऊ शकतो. हे गौण हेतूसाठीसुद्धा वापरले जात आहे. शेतकऱयांचा दृष्टीकोन लक्षात घेता, आम्ही या वस्तुस्थितीबद्दल चौकशी केली की शेतकऱयांनी त्याचे समर्थन का केले आहे. खालील कारणांमुळे शेतकरी तंबाखूचे पीक घेतात-
अ) हे पावसावर अवलंबून असलेले रब्बी पीक आहे.
ब) व्यावसायिक पीक म्हणून म्हणून ओळखले जात असल्याने पारंपारिकपणे याची लागवड केली जाते.
क) खरीप पीक म्हणून सोयाबीनपासून वर्षभराचे पीक-चक्र सुरू होते. ऑगस्ट-सप्टेंबर दरम्यान रब्बीमध्ये दुसरे पीक म्हणून तंबाखू आणि पाऊसमान चांगले असल्यास रब्बी ज्वारी (स्थानिक पातळीवर शाळू ज्वारी म्हणून ओळखले जाते) घेतले जाते. पर्जन्यछायेच्या प्रदेशात या पिकाला पर्याय नाही.
ड) हे पीक जमिनीच्या सुपीकतेसाठी सर्वोत्तम असल्याचे म्हटले जाते.
ई) निपाणी बाजार तंबाखूसाठी खूप प्रसिद्ध आहे.
च) निपाणीतील रॉयल छाप, पिस्तुल छाप, लँगर छाप, उंट छाप, 30 छाप बिडी आणि सांबर छाप, या बिडी कंपन्या तंबाखू उत्पादनाचे मुख्य खरेदीदार आहेत. जवळच असलेल्या जयसिंगपूरमध्ये असलेल्या दिलीप, तिगोर, राजेश, शाहू, वाघ, मंगल अशा जर्दा कंपन्या तंबाखू उत्पादनाचे मुख्य खरेदीदार आहेत. नाशिक, ठाणे, भिवंडी, सोलापूर, नागपूर, अहमदनगर या ठिकाणीही अशाच कंपन्या आढळतात. सोलापूर शहर परिसरात दहा हजारपेक्षा जास्त बिडी वळणाऱया (रोलिंग) महिला कामगार आहेत. जयसिंगपूर तंबाखूच्या जर्दासाठी प्रसिद्ध आहे. या क्षेत्रात तीनशेहून अधिक महिला कामगार कार्यरत आहेत. जयसिंगपूरमधील तंबाखूची प्रक्रिया मुळात जर्दा चघळण्यासाठी केली जाते. सोलापुरात तंबाखूची प्रक्रिया केवळ बिडी वळण्यासाठी केली जाते. नाशिक, ठाणे, भिवंडी, सोलापूर, नागपूर, अहमदनगर या ठिकाणीही बिडी वळण्यासाठी तंबाखूची प्रक्रिया केली जाते.
कोल्हापूर (कागल, शिरोळ व हातकणंगले) व सांगली (मिरज व तासगाव) जिल्हे ही एकमेव ठिकाणे तंबाखूचे पीक घेतात. मात्र तंबाखूवर 28 टक्के दराने जी.एस.टी. लावलेला असल्याने तंबाखूच्या लागवडीखालील क्षेत्र कमी होत आहे. महाराष्ट्र आणि कर्नाटक राज्यात तंबाखूचे मुख्य वाण म्हणजे आनंद-119, आणंद- 2, निपाणी-22 इत्यादी. या प्रकारच्या जास्त उत्पादन देणाऱया वाणांची लागवड संबंधित भागात केली जाते. या जाती बिडीसाठी वापरल्या जातात. आय.टी.सी.ने पश्चिम कापशी गावात एफ.सी.व्ही. तंबाखूची चाचणी घेतली आहे. या वाणाला तेथिल माती अतिशय उपयुक्त आहे, पण कापशी गावाच्या पश्चिमेकडे पाऊस पडण्याचे प्रमाण अत्यल्प आहे. शिवाय, शेतकऱयांना एफ.सी.व्ही. तंबाखूमध्ये रस नाही. ते स्थानिक वाण लावण्यास प्राधान्य देतात. कर्नाटकातील अकोळ गावाच्या शेजारी असलेल्या तंबाखूच्या दर्जेदार उत्पादनासाठी कापशीची माती अतिशय अनुकूल आहे. दोन्ही गावे जी.आय. प्रमाणपत्राच्या नोंदणीसाठी पात्र आहेत. अकोळ तंबाखू कठीण म्हणजे कडक तर कापशीची तंबाखू मऊ असते.
1960 च्या दशकात महाराष्ट्रात 250 हेक्टर क्षेत्रावर तंबाखूची लागवड करण्यात आली होती. आणि प्रति हेक्टरी 480 किलो उत्पादन घेतले गेले होते. 2020-21 मध्ये ते 1000 हेक्टरपर्यंत आले आहे. तथापि, प्रति हेक्टरी उत्पादन 1363 किलोपर्यंत गेले आहे. कागल क्षेत्रात हे उत्पादन हेक्टरी 1771.1 किलो पर्यंत गेले आहे. सिंचनाच्या सोयींमुळे शेतकऱयांना ऊस पिकाकडे जाण्यास प्रवृत्त केले. व्यापाऱयांकडून तंबाखूवर जी.एस.टी. लावणे, हे तंबाखूकडून इतर पिकांकडे जाण्याचे मुख्य कारण आहे, असे शेतकरी कबूल करतात.
ऊस हे पर्यायी पीक आहे. त्याला सिंचित क्षेत्रात सर्वाधिक किंमत मिळते. पर्जन्यछायेच्या क्षेत्राला दुसरा पर्याय नाही. 2020-21 या हंगामात एक किलो तंबाखूचा भाव 70 ते 100 रुपयांच्या दरम्यान होते. एकरी उत्पादन सुमारे 700 ते 1000 किलो आहे. काही शेतकरी पारंपारिकपणे खुल्या हवेद्वारे आणि क्लोज (म्हणजे चुना लावून) उपचारांद्वारे अकोळ तंबाखूवर प्रक्रिया करतात आणि स्वतः ला चघळण्याच्या उद्देशाने तंबाखूच्या पानांवर कॅल्शयिमची लेप(म्हणजे चुना) लावून उपचार करतात. इतर शेतकरी वैयक्तिकरित्या त्यांच्याकडून माहिती घेतात आणि इतर सवयीच्या लोकांद्वारे खरेदी केले जाते. काळय़ा रंगाचा तंबाखू चघळण्यासाठी उपयुक्त आहे. या तंबाखूला किलोमागे 100 रुपये भाव आहे. काही महिन्यांतच शेतकरी एकरी 50,000 ते 70,000 रुपये कमावतो. लागवडीचा खर्च एकरी 15,000 च्या आसपास आहे. परंतु तंबाखूच्या व्यापारावर 28 टक्के जी.एस.टी. लागू केल्यामुळे शेतकऱयांना शेती करण्यास स्वारस्य नाही, कारण ते शेतकऱयांकडे वळविले जाते. या स्थितीमुळे तंबाखूच्या लागवडीखालील क्षेत्र कमी झाले आहे हे शेतकऱयांनी वारंवार सांगितले आहे. या सर्व गोष्टी लक्षात घेता तंबाखूच्या लागवडीवर बंदी घातली जाऊ नये. तंबाखू खाणे वाईट आहे, यात काही शंका नाही. परंतु, हे इतर फार्मास्युटिकल उत्पादनांसाठी वापरले जाऊ शकते. शास्त्रज्ञांनी तंबाखूचे पर्यायी उपयोग ओळखले पाहिजेत.
भू-हवामानदृष्टय़ा व्यवहार्य असलेल्या क्षेत्रांव्यतिरिक्त इतर ठिकाणी सरकार त्याच्या लागवडीवर बंदी घालू शकते. आपण त्याच्या लागवडीसाठी चांगले पर्याय उपलब्ध करून दिले पाहिजेत. हे करत असताना प्रदेशांच्या भू-हवामानाच्या परिस्थितीकडे दुर्लक्ष करता येणार नाही. याउलट सरकारने जी.आय. प्रक्रिया हाती घेतली पाहिजे, जी जगात अद्वितीय आहे. आपल्याला तंबाखूचे औषधी उपयोग शोधावे लागतील, जेणेकरून चघळणे आणि धूम्रपान करण्याऐवजी ते इतर कारणांसाठी वापरले जाऊ शकते. खरं तर या विषयावर काम करणे हे वैज्ञानिक आणि औषधी विज्ञानवाद्यांचे कर्तव्य आहे. केवळ ते मानवी आरोग्यासाठी हानिकारक आहे, म्हणून त्याची लागवड थांबवता कामा नये. पण आम्हाला अशा लोकांना शिक्षित करावे लागेल, जे तंबाखू चघळत आहेत आणि बिडी किंवा सिगारेट धूम्रपान करीत आहेत. कार्यकर्ते फक्त त्याचे सेवन केल्याच्या दुष्परिणामांबद्दल जागरूकता पसरवू शकतात. पुढे आपल्याला त्या देशांचा अभ्यास करावा लागेल ज्यांनी त्याची लागवड थांबवली आहे. 18 ऑक्टोबर 2017 रोजी डब्ल्यू.एच.ओ.च्या असंसर्गजन्य रोगांवरील जागतिक परिषदेत, तंबाखूच्या लागवडीस पर्यायी उपजीविकेवरील डब्ल्यू.एच.ओ. प्रेमवर्क कन्व्हेन्शन ऑन टोबॅको कंट्रोल (डब्ल्यू.एच.ओ. एफ.सी.टी.सी.) च्या कलम 17 आणि 18 चा एक भाग म्हणून तंबाखूच्या लागवडीवर श्रीलंका आणि इजिप्तने बंदी घातली आहे. तंबाखू पिकवू नये म्हणून शेतकऱयांना सरकारकडून प्रोत्साहन देण्यात आले. एक नियमित पीक म्हणून तंबाखूच्या लागवडीवर तंबाखूचे नियंत्रण असते, जे नोंदणी न केलेल्या उत्पादकांनी लागवड केलेल्या तंबाखूवरच दंड आकारते, परंतु वैयक्तिक नोंदणीकृत उत्पादकांना मंजूर केलेल्या कोटय़ापेक्षा जास्त प्रमाणात पिकवलेल्या तंबाखूवरही दंड आकारते. तंबाखूच्या शेतीवर बंदी घालण्यासाठी भारतही याच नियमांचे पालन करत आहे. समस्या अशी आहे की, तंबाखूच्या विक्री आणि सेवनावर नियंत्रण ठेवण्यासाठी व्यापक जागरूकता कार्यक्रम सुरू केले जातात आणि कायदे तयार केले जातात, परंतु दुसरीकडे तंबाखूच्या लागवडीवर बंदी घालण्याचा कोणताही निर्णय घेतला जात नाही. म्हणूनच ते नेहमीच एक मोठे आव्हान राहील.
डॉ. वसंतराव जुगळे
