लाइफ सायकल, सोशल प्रोटेक्शन स्कीम्स आणि केअर पिलर यामध्ये बालपण, कामाचे वय आणि वृद्धत्व समाविष्ट आहे. बाल संगोपन सेवा आणि वृद्धापकाळ सेवा देखभाल अर्थव्यवस्थेत खूप महत्त्वाच्या आहेत. ते मानवी जीवनाचा अपरिहार्य भाग आहेत. त्यांची सेवा करणाऱ्यांना मोबदला दिला जात नाही. ती राज्याची जबाबदारी असली पाहिजे. अलीकडे बाल संगोपन केंद्रे, वृद्धाश्रम, कार्यरत महिला वसतिगृहे, घटस्फोटित महिला, अनाथाश्रमातील मुली, अपंग लोकांची काळजी घेणे असे सर्व उपक्रम मोठ्या प्रमाणात वाढत आहेत. त्यामुळे अनेकांना रोजगार मिळत असून संचालक संबंधित लोकांकडून मोठ्या प्रमाणात पैसे मिळवत आहेत. भारतातील आरोग्य सेवा क्षेत्र 2025 पर्यंत 50 अब्ज डॉलर्सपर्यंत पोहोचण्याची अपेक्षा आहे. राष्ट्रीय लोकसंख्या आयोगाच्या मते, भारताच्या लोकसंख्येतील वृद्धांचा वाटा, 2011 मध्ये 9 टक्केच्या जवळपास आहे, वेगाने वाढत आहे आणि 2036 पर्यंत तो 18 पर्यंत पोहोचू शकतो.
धोरणात्मक अंतर्दृष्टी
सर्वसाधारणपणे, देखभाल करण्याच्या धोरणांमध्ये राज्याचा सहभाग जवळजवळ नगण्य होता. अलीकडच्या काळात, कार्यकर्ते संघटनांचा आवाज अधिक बळकट होत असल्यामुळे, सरकारकडून देखभाल करण्याच्या कामाकडे लक्ष दिले जात आहे. सिल्व्हर आणि केअर इकॉनॉमी सांख्यिकीयदृष्ट्या अदृश्य आहे. भारतातील देखभाल अर्थव्यवस्थेची खात्री आणि समर्थन करण्यासाठी कोणतेही प्रभावी समग्रलक्षी धोरण सुसंगत नाही. अधिक वेळा, प्राथमिक काळजीवाहू म्हणून स्त्रिया त्यांच्या करिअरच्या शिखरावर असलेल्या जबाबदाऱ्या पार पाडण्यासाठी नोकरीचा बाजार सोडतात. यामुळे, उत्पादकता कमी झाल्यामुळे, त्यांनी बोर्डात आणलेल्या अंतर्दृष्टी आणि प्रतिभेच्या नुकसानीमुळे देशाच्या आर्थिक वाढीवर परिणाम होऊ शकतो. याचा परिणाम देशाच्या ‘संभाव्य उत्पादनावर’ होतो. म्हणूनच देखभाल अर्थव्यवस्थेची काळजी घेण्यासाठी एक समान धोरण असले पाहिजे. सकल देशांतर्गत उत्पादनासह (जीडीपी) मानक राष्ट्रीय लेखा उपायांमध्ये महिला आणि मुलींच्या आर्थिक योगदानासाठी विनावेतन देखभाल कामगारांची कदर न केल्याने संरचनात्मक असमानता कायम राहते. स्त्रियांच्या देखभालच्या कामाचे अवमूल्यन आणि अपरिचिततेचा परिणाम श्रम बाजारातील अपयशात झाला आहे.
राज्याने दीर्घकालीन देखभाल कार्य अर्थव्यवस्थेचे धोरण-निर्धारण आणि नियमांचा विचार केला पाहिजे जेणेकरून फायदे मिळू शकतील. या धोरणांच्या अंमलबजावणीसाठी निधी, संसाधने आणि समर्पण आवश्यक असेल. देखभालची अर्थव्यवस्था वैयक्तिक काळजी घेणारे, स्वयंसेवी संस्था आणि सरकार यांच्यामध्ये खूप विखुरलेली आहे. काळजी घेणाऱ्या व्यक्तींसाठी उपक्रम फलदायी बनवण्यासाठी या घटकांना एकत्रितपणे एकत्र आणणे आवश्यक आहे.
भारतामध्ये देखभाल घेण्याच्या कामावर विश्वासार्ह माहितीचा अभाव आहे, ज्यामुळे प्रभावी धोरणे विकसित करणे कठीण होत आहे. धोरणे पुराव्यावर आधारित आणि प्रभावी आहेत याची खात्री करण्यासाठी सरकारने माहिती संकलन आणि विश्लेषणामध्ये गुंतवणूक करणे आवश्यक आहे. देखभालचे काम ही महिलांची एकमात्र जबाबदारी असल्याने सांस्कृतिक आणि सामाजिक नियम मोडून काढावे लागतील, त्यामुळे देखभालचे काम ही सामाजिक जबाबदारी बनते.
वृद्धाश्रम
वृद्धाश्रम समाजाचा अविभाज्य घटक बनत आहेत. वृद्ध व्यक्तींचे मनोबल ही एक गंभीर समस्या बनत आहे. अलीकडील सर्वेक्षणानुसार, 30 टक्के ते 50 टक्के वृद्ध लोकांमध्ये अशी लक्षणे आढळतात, ज्यामुळे त्यांना नैराश्य येते. एकट्या राहणाऱ्या वृध्दांपैकी बहुसंख्य स्त्रिया, विशेषत: विधवा आहेत. सर्वेक्षणानुसार, भारतात वृद्ध नागरिकांची संख्या वाढत आहे. या सर्वेक्षणांच्या आधारे, वृद्धांची संख्या, एकूण लोकसंख्येच्या टक्केवारीनुसार, 2011 मध्ये सुमारे 8.6 टक्केवरून 2026 पर्यंत सुमारे 12.50 टक्केपर्यंत वाढण्याची आणि नंतर 2050 पर्यंत 19.5 टक्केपर्यंत वाढण्याची अपेक्षा आहे. वृद्धांची अर्थव्यवस्था चांदीची अर्थव्यवस्था म्हणून ओळखली जाते. ‘सिल्व्हर इकॉनॉमी’ या शब्दाचा अर्थ वस्तू आणि सेवांच्या उत्पादन, वितरण आणि उपभोगाची एक प्रणाली आहे, जी वृद्ध आणि वृद्ध लोकांची क्रयशक्ती वापरण्यासाठी त्यांच्या उपभोग, राहण्याची जागा आणि आरोग्यसेवा यांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी वापरले जाते.
विधवा, बालसंगोपन कर्मचारी, वृद्ध व्यक्ती, दिव्यांग व्यक्तींच्या समस्यांकडे केवळ सरकारने लक्ष घालायचे आहे. देखभाल अर्थव्यवस्थेची सामाजिक मूल्ये कायदेशीर करणे आवश्यक आहे. या समस्यांना तोंड देण्यासाठी भारत सरकारने अनेक योजना आणल्या आहेत. यश मात्र त्यांच्या अंमलबजावणीत आहे. भारतात काही योजना कार्यान्वित केल्या जात आहेत, त्या खालीलप्रमाणे आहेत
मातृत्व, पितृत्व आणि विशेष देखभाल रजा:
मॅटर्निटी बेनिफिट अॅक्ट दहा किंवा त्याहून अधिक कर्मचाऱ्यांच्या संस्थांमध्ये काम करणाऱ्या महिलांना 14 आठवड्यांवरून 26 आठवडे प्रसूती रजा प्रदान करते. ज्यांना इतर कोणत्याही स्त्राsताकडून मातृत्व लाभ मिळत नाहीत. अशा गरोदर आणि स्तनपान करणाऱ्या महिलांना रोख हस्तांतरण फायदे दिले जातात. तथापि, वडिलांसाठी कोणतीही पितृत्व रजा नाही किंवा सामायिक रजा नाही, बालसंगोपन कर्तव्ये पूर्णपणे स्त्रियांवर असतील तर हे फायदे महिलांना दिले जातात.
अपंगत्वाची सेवा:
इंदिरा गांधी राष्ट्रीय अपंगत्व निवृत्ती वेतन योजना ही 18-79 वर्षे वयोगटातील 80 टक्के किंवा त्याहून अधिक अपंग असलेल्या आणि दारिद्र्यारेषेखालील कुटुंबाशी संबंधित असलेल्यांसाठी आहे. 2014-2015 मध्ये, त्याचे अंदाजे एक दशलक्ष लाभार्थी होते, जे 2011 च्या जनगणनेच्या अंदाजानुसार देशातील 26.8 दशलक्ष अपंग व्यक्तींपेक्षा लक्षणीय कमी आहे.
दीर्घकालीन देखभाल सेवा आणि वृद्धांची सेवा:
वृद्ध व्यक्तींना सध्या वृद्ध व्यक्तींवरील राष्ट्रीय धोरण, वृद्धांसाठी राष्ट्रीय आरोग्य सेवा कार्यक्रम आणि वृद्ध व्यक्तींसाठी एकात्मिक कार्यक्रमाकडून राष्ट्रीय स्तरावरील समर्थन मिळते.
बालसंगोपन सेवा:
बालसंगोपन सेवा योजनांमध्ये राजीव गांधी राष्ट्रीय क्रेच योजना, मोबाईल क्रॅच, एकात्मिक बाल विकास योजना, स्वयंरोजगार महिला संघटना आणि मान्यताप्राप्त सामाजिक आरोग्य कार्यकर्ते (आशा वर्कर) यांचा समावेश होतो. यापैकी काही स्वयंसेवक म्हणून वर्गीकृत कामगारांवर आधारित आहेत. सध्या, भारतातील कुटुंबांसाठी उपलब्ध असलेले खंडित बालसंगोपन उपक्रम मोठ्या प्रमाणावर अनौपचारिक आहेत आणि माता, काळजीवाहू आणि मुलांना सक्षम बनवण्यात कमी पडतात, ज्यांच्यासाठी कार्यप्रदर्शन आणि विकास पातळी सुधारण्यासाठी लहान वयामध्येच हस्तक्षेप महत्त्वपूर्ण आहेत.
प्रशिक्षणाची अपरिहार्यता:
घरगुती कामगार, जे बहुसंख्य महिला आहेत, त्यांना कामगार म्हणून ओळखले जाण्यासाठी, पगार असतानाही आणि कामगारांच्या हक्क आणि हक्कांमध्ये प्रवेश नसलेल्या महत्त्वपूर्ण आव्हानांना तोंड द्यावे लागते. जर महिलांना पगाराच्या नोकऱ्यांखाली आणायचे असेल तर, त्यांना रोजंदारीवर काम करणे आवश्यक आहे. त्यासाठी त्यांना कामगार म्हटले पाहिजे. केअर इकॉनॉमीसाठी मानके आणि नियमांची कमतरता सेवा प्रदात्यांना सेवा प्रस्थापित करण्यास मोकळी सोडते, कारण त्यांना योग्य वाटेल, ज्यामुळे देखभाल घेणारे कर्मचारी असुरक्षित राहतात. यामुळे खाजगी देखभाल सेवा वितरणामध्ये धोका निर्माण होऊ शकतो, कारण या सेवांना मार्गदर्शन करणारी कोणतीही मानके किंवा तत्त्वे नाहीत. मुलांची काळजी घेणे हे एक महत्त्वाचे काम आहे, जे केवळ प्रशिक्षित महिलाच करू शकतात. असे प्रशिक्षण उपलब्ध करून द्यावे लागेल. इतर देखभाल सेवांसाठी देखील प्रशिक्षण आवश्यक आहे.
विद्यमान बालसंगोपन सेवा विशेषत: स्थलांतरित, बेरोजगार स्त्रिया आणि इतरांसाठी अप्राप्य अंतर सोडतात. ही परिस्थिती देखभाल सेवा आवश्यक असलेल्यांच्या कल्याणावर तसेच विना मोबदला सेवा पुरवणाऱ्या, प्रामुख्याने महिलांच्या कल्याणावर नकारात्मक परिणाम करते. महिलांच्या बिनपगारी कामाची गतीशीलता आणि लैंगिक समानतेच्या दृष्टीकोनातून राष्ट्रीय स्तरावर बालसंगोपन धोरणांची संकल्पना करणे आवश्यक आहे. भारतातील 2047 पर्यंत अधिकाधिक लैंगिक समानता प्राप्त करण्यासाठी आणि आर्थिक वाढीला गती देण्यासाठी बिनपगारी देखभालीच्या ओझ्यासाठी सर्वसमावेशक बालसंगोपन सेवा हा एक महत्त्वाचा घटक आहे.
तरीसुद्धा, देखभालीच्या कामात राज्याच्या सहभागाचे फायदे आव्हानांपेक्षा खूप जास्त आहेत आणि देखभालीचे काम अर्थव्यवस्थेचा एक महत्त्वाचा घटक म्हणून ओळखले जाईल याची खात्री करण्यासाठी सरकारने पावले उचलली पाहिजेत. हे कठीण टप्पे आहेत आणि त्यासाठी काही समर्पण आवश्यक आहे, परंतु जर आपण त्यात एकत्र असू तर ते साध्य करणे अशक्य नाही. सरकारी वृद्धाश्रम हा भविष्यातील पर्याय असेल जो सरकार धोरणात्मक निर्णय म्हणून आणू शकेल. लाडकी बहीण योजना हा सरकारचा अनावश्यक खर्च नाही. काळजी अर्थव्यवस्थेचा सन्मान करणे ही सरकारची जबाबदारी असली पाहिजे. त्याचप्रमाणे वृद्धांची काळजी घेणे; ही सरकारी जबाबदारी असली पाहिजे. जे वृद्धांना स्वाभिमानाने जगण्यासाठी प्रोत्साहित करते. जर पोटच्या मुलांची जबाबदारी संपली असेल तर सरकारी जबाबदारी सुरु होते. परिणामी वृद्ध लोकांना पेन्शन देणे, हा सरकारचा अनावश्यक खर्च नाही. हा जबाबदार आणि आदरणीय लोकांचा सन्मान आहे.
डॉ. वसंतराव जुगळे
