भाग-2
70 च्या दशकापासून राजकीय मापदंडात झालेला बदल हेही सहकार चळवळीच्या अधोगतीचे एक कारण आहे. राजकीय आव्हानांना दुहेरी परिमाणे असतात, सहकारी चळवळीचे राजकारण बरखास्त करण्याची चिंता बहुसंख्य लोकांना नेहमीच सतावत असते आणि हे सरकार आणि नोकरशहांच्या हिताचं आहे, ज्यांना हे क्षेत्र आपल्या नियंत्रणातून सहजासहजी सोडायचं नसतं. खरं तर, डीपोलिटायझेशनमुळे देशातील लोकांच्या लोकशाही हक्कांना आव्हान दिले जाते. सहकारी संस्थांचा राज्यातील राजकीय प्रशासनाशी आणि स्थानिक संस्थांशी असलेला दुवा काढून टाकावा. शेवटी, संपूर्ण व्यवस्था आपोआपच राजकीय आघाडय़ांपासून वेगळी होईल. राज्य नियंत्रण हळूहळू मागे घ्यावे लागेल. हे पहिल्या स्ट्रोकवर पूर्णपणे मागे घेतले जाऊ नये.
सहकारातील स्त्रियांचा सहभाग नगण्य असतो. महिलांच्या सहभागासाठी सर्वसमावेशक मॉडेलचा शोध घेतला पाहिजे. सक्रिय सदस्यांसाठी कायदेशीर चौकट मर्यादित ठेवणे खूप कठीण आहे. सहकारी संस्थेतील सक्रिय सभासदाला सामाजिक पातळीवर अतिरिक्त प्रोत्साहन दिले जाऊ शकते. सहभागी नसलेल्या सदस्याला त्याच्या/तिच्या सदस्यत्वातून काढून टाकले जाऊ शकते. सहकारी संस्थांचे बहुआयामी स्वरूप हे क्षेत्रीय तरतुदींस पात्र आहे. सहकारी संस्थांना सोयीस्करपणे तीन-चार प्रकारांमध्ये वर्गीकृत केले जाऊ शकते उदा. उत्पादन सहकारी संस्था (कृषी आणि उद्योग क्षेत्र), इनपुट प्रोव्हायडर कोऑपरेटिव्ह, कृषी व अकृषी खरेदी आणि विक्री (विपणन) सहकारी संस्था, वैद्यकीय मदत, मानवी सेवा सहकारी संस्था.
सहकार खूप जुने झाले आहे. त्याला जवळजवळ 117 वर्षे पूर्ण झाली आहेत. या काळात समाज, अर्थव्यवस्था आणि राज्यव्यवस्था प्रचंड बदललेली आहे. हा बदल लक्षात घेता सहकाराने आपला दृष्टीकोन बदलला पाहिजे. ही खरं तर बदलण्याची संधी आहे, कारण सर्व प्रकारच्या सुधारणा सध्या चालू आहेत. भूतकाळ बदलता येत नाही, परंतु भविष्यकाळ आपल्या हातात आहे. आपण बदल करूया. तरुणांनी बदलाचा इन्कीलाब स्वीकारला पाहिजे.
सहकाराची नवी क्षितिजे म्हणून अचूक निदानाची शेती स्वीकारार्ह आहे. या शेतीला साइट-स्पेसिफिक मॅनेजमेंट म्हणूनही ओळखले जाते. अचूक निदानाची शेती ही मोठय़ा प्रमाणात, व्यावसायिक शेतीच्या व्यवस्थापनासाठी लागू केलेल्या नवीन माहिती तंत्रज्ञानाच्या एकसंघतेचे वर्णन करते. या प्रक्रियेत अग्रिप्रेनरशिपचे (Agripreneurship or Farmpreneurship) महत्त्व अधिक आहे.
सहकारी संस्थेअंतर्गत कंत्राटी शेती कंपनी स्थापन केली जाऊ शकते. कंत्राटी शेतीचे खालील फायदे आहेत. समूह शेती आणि विपणन संघ कृषी-व्यवसाय-उद्योगाला अधिक योग्य आहे. ही कल्पना 1990 च्या दशकात विकसित करण्यात आली आहे. बहुतेक जागतिक कृषी कंपन्यांमध्ये भौगोलिकदृष्टय़ा विखुरलेल्या ठिकाणांहून विशिष्ट कार्यक्रम आणि प्रकल्पांवर काम करणारी एक व्हर्च्युअल टीम असतात. जॉन डीअर आणि मनसंतो यांच्यासह इतर अनेक इनपुट कंपन्यांनी वर्षानुवर्षे कार्य केलेले आहे. सहकारी क्षेत्रालाही हाच नमुना पुन्हा वापरता येईल. देशांतर्गत कृषी बाजारपेठ विकसित करण्यासाठी सर्वसमावेशक आणि दृष्टीकोन कृषी विकासासाठी स्थानिक सार्वजनिक-खाजगी-सहकारी भागीदारीसह कृषी व्यवसाय प्रारूप विकसित करण्याची गरज आहे. वित्तीय संस्था त्रिपक्षीय व्यवस्थेअंतर्गत कृषी-व्यवसाय केंदे सुरू करू शकतात. उद्योजकांप्रमाणे आपण कृषी क्षेत्राच्या सर्वांगीण विकासासाठी ऍग्रिपिनेर विकसित केले पाहिजे. मोरका फाऊंडेशनने ही नवीन कल्पना समोर आणली आहे.
राष्ट्रीय पातळीवरचे महत्त्वपूर्ण उपक्रम करण्यासाठी, विपणन उपक्रमांचा काही भाग केंद्रीय विषयांतर्गत आणला पाहिजे. विपणन आणि प्रक्रिया क्रियाकलाप वाढविण्यासाठी वस्तू आणि शेतकऱयां वर आधारित पायाभूत सुविधा विकसित करणे आवश्यक आहे. कृषी विपणनाच्या चीन मॉडेलपेक्षा सहकारी रचनेत तयार केलेले विपणन, वाहतूक आणि प्रक्रिया उपक्रम यांच्यात प्रभावी दुवा असला पाहिजे. बहुराज्य सहकारी विपणन कायदा त्वरित मंजूर केला पाहिजे. सर्व राज्यांना त्यांचे सहकारी कायदे केंद्रीय कायद्याच्या अनुषंगाने आणण्याची विनंती केली जाऊ शकते. सहकारी विकासासाठी केंद्रीय स्तरावरील मदत, या गरजेवर अवलंबून केली पाहिजे. कंपनी व्यवहार मंत्रालयाप्रमाणे सहकार मंत्रालयाची स्थापना केली पाहिजे होती, जे केंद्र सरकारकडून या आधीच केले आहे.
अशा सर्व नवकल्पनांव्यतिरिक्त काही प्रयत्न केले जाऊ शकतात. यामध्ये सूर्यशेती, ऊर्जा शेती, आरोग्य क्षेत्र, सहकारी संस्थांसाठी एसईझेड, शिक्षण क्षेत्र, बांधकाम, कामगार आणि बाजार सेवा, वाहतूक (वस्तू आणि प्रवासी दोन्ही), विपणन रसद (देशांतर्गत आणि जागतिक दोन्ही), सहकारी कृषी व्यवसाय केंदे, शेअर मार्केट सेवा (विक्री आणि खरेदी दोन्ही) आणि जल बाजार सेवा (जलपान, सिंचन आणि औद्योगिक उपयोग) इत्यादी.
सहकार ही सामूहिक कृती आहे. ही कृती एकजिनसी गटांची असू शकते. सदस्य सहभागींच्या वाढीस गती देण्यासाठी आर्थिक क्रियाकलापांची आवश्यकता आहे. शिवाय, नेतृत्वाच्या अभावामुळे आणि त्यांच्या न्यूरो इकॉनॉमिक्सच्या अभावामुळे एक प्रणाली म्हणून सहकार कधीही अपयशी ठरत नाही, नेतृत्व अपयशी ठरते. सूचित केल्याप्रमाणे नवीन मार्गांना महत्त्व दिले जाऊ शकते कारण, इतर विविध घटकांच्या पद्धतीसह आर्थिक क्रियाकलाप बदलत आहेत. आपण बदलले पाहिजे.
डॉ. वसंतराव जुगळे
